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企业赠礼征税反不了腐 显小家子气
2011-6-23 22:11:03  阅览次数:2427

企业赠礼征税反不了腐 显小家子气

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  财政部和国家税务总局日前联合下发《关于企业促销展业赠送礼品有关个人所得税问题的通知》,通知中明确企业向个人赠送礼品,属于以下三种情形的,取得该项所得的个人应依法缴纳个人所得税,税款由赠送礼品的企业代扣代缴。

  真的感觉我们这个税务部门在征税上越来越苛刻了,想尽一切方法征税,寻找每一个有可能被忽视的角落去挖税。赠个礼品都要征个税,这种小家子气,既不合送礼的人情,也不合税收的行政原则。

  企业开年会、座谈会、庆典之类,多是礼节性的,而没有财产价值。送个礼品,除了是借机行贿送给官员外,送给一般人的礼品都不会太贵,只是纪念性质的。或是对参与者表达一种感谢之情,或是借这种带有本企业标识的纪念性礼品宣传本企业,这是一种基本的人情。一般收礼者也只是当作一种纪念,不会拿去卖了换钱,这种礼品也不能增加收礼者的收入和财产。对社会交往中的这种“情谊”征税,完全不近人情。

  从征税的方式上看,也不合送礼的人情,使这种人情陷入了一种伦理困境,并违反了税收公平原则。从通知来看,个人收了企业的礼品,这税本该是由个人去交的,因为按税收法则,谁受益谁纳税,礼品有可能增加个人收入,所以个人才要纳税——可通知又说得很清楚:“取得该项所得的个人应依法缴纳个人所得税,税款由赠送礼品的企业代扣代缴。”——也就是说,个人是无须纳税的,实际上承担这税负的是送礼品的企业。

  企业给个人送个礼品,不可能在估值后扣下那20%的税,不可能跟送礼对象索要这礼品税——没见过哪个“送礼品的人”还追着被送礼者讨礼品税,那就不是送礼了,而是添堵。所以,名义上是由企业“代扣代缴”,可企业是到哪里“扣”呢?只能是企业承担。

  重要的是,这样的税不具可操作性,税务部门根本无法征到。税务部门一般无法监控到企业开座谈会时有没有发礼品,企业一般不会主动去交税。税收有一个基本的原则是:简明易懂,征管简便严密,节时省费——可这个“礼品税”,既不简明易懂,征管起来又不“简便严密”,如果税务部门真想把这税收上来,不知道要投入多少成本。

  理解这种税规某方面的初衷,可能是为了堵住礼品腐败这个漏洞,因为现在不少这样的礼品已经带上了浓厚的腐败色彩,送给官员的礼品往往很厚重,是一种行贿途径。可贪官生病,你不能让全民都跟着吃药啊!这种普遍的征税,既误伤了民众,也起不到反腐的功能,至多只能增加一个税源。

转载自:ldnet
 
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